Непрерывное медицинское образование (НМО) — система послевузовского обучения для регулярного улучшения навыков и знаний на протяжении всего времени профессиональной деятельности врача. Также система включает периодическое повышение квалификации
Зачем необходима система НМО?
Причиной создания системы стала необходимость контроля за качеством обучения медицинских и фармацевтических работников. Раньше, чтобы продлить разрешение на работу, специалистам достаточно было пройти курс повышения квалификации раз в 5 лет и получить сертификат. Теперь медработникам нужно будет ежегодно набирать баллы в течение всего пятилетнего цикла.
Специалисты могут самостоятельно определять, как набирать баллы. Можно выбрать одну программу повышения квалификации объемом 36 часов или два курса длительностью 18 часов. Дополнительно нужно пройти 14 часов обучения по образовательным модулям — вебинарам, семинарам и так далее.
В июне 2017 года Минздрав постановил, что за пять лет медицинские специалисты должны пройти минимум 250 часов обучения, за которые работникам начисляют баллы. Их необходимо зарегистрировать на официальном портале НМО для учета сведений и получения разрешения на прохождение аккредитации.
Регламенты
Порядок подготовки медицинских работников по охране здоровья населения, улучшение качества обучения, а также создание системы НМО утверждено Указом Президента РФ №683 от 31.12.2015. Дополнительными и уточняющими регламентами по требованиям к медицинскому и фармацевтическому образованию являются:
- ФЗ №323 от 21/11/2011 — основы охраны здоровья населения
- ФЗ №273 от 29/12/2012 — об образовании в России
- ФЗ №389 от 29/12/2015 — об изменениях в законодательных актах
- ФЗ №432 от 30/12/2015 — о пересмотре статьи 25 закона РФ
- Положения об аккредитации специалистов вступивших в ИС НМО — часть V, пункты 76–89
Официальный портал непрерывного медицинского образования
Работа с системой НМО осуществляется через образовательный сайт Минздрава РФ:
Ранее для работы с системой НМО также использовался сайт координационного совета:
Однако с 17 декабря 2019 сайт прекратил регистрацию новых пользователей и закрыл доступ к личным кабинетам специалистов. Сведения о пройденных курсах были переданы на официальный портал НМО.
edu.rosminzdrav.ru — это сайт для работников области здравоохранения, обеспечивающий организацию и учет баллов в системе НМО. На сайте медработники смогут:
- изучить общие сведения о системе;
- начать пятилетний цикл образования по профилю деятельности;
- планировать и учитывать активность обучения по специальности;
- выбирать учебные программы по отработке навыков и знаний в рамках НМО или по образовательному сертификату без пятилетнего цикла.
Для регистрации на официальном портале НМО нужно ввести сведения из СНИЛС, Ф.И.О., а также дату рождения. Дополнительно необходимо дать согласие на обработку персональных данных — поставить галочку в соответствующей строке. После отправки информации, пользователю на электронную почту высылают письмо с подтверждением регистрации.
Как получить баллы НМО?
Каждому начинающему медработнику ежегодно нужно набирать 50 баллов или больше — минимум 50 академических часов образования. Порядок получения указан ниже.
За 5 лет специалисту необходимо получить 250 баллов.
Трудоемкость и эффективность обучения по разным программам отличаются, поэтому для определения показателей образования используется система зачетных единиц (ЗЕТ):
Где получить баллы НМО?
Чтобы заработать ЗЕТ, специалист может освоить любые образовательные программы, соответствующие профилю деятельности. Выбрать и пройти курсы можно в сторонних учебных центрах, с последующим предоставлением образовательных документов, или на официальном сайте edu.rosminzdrav.ru:
| Программы повышения квалификации | Образовательные мероприятия |
|---|---|
| Курсы повышения квалификации по системе НМО. Требование к трудоемкости — два курса по 18 часов или одна программа на 36 часов обучения. | Очные программы — конференции, вебинары, семинары и так далее (допустимо проведение с применением дистанционных образовательных технологий). |
| Выбор ограничен программами, которые представлены на сайте. | Заочные программы — дистанционные интерактивные модули и электронные образовательные курсы, реализуемые профессиональными учебными центрами (одобренными Минздравом). |
До начала 2021 года обучение по системе НМО можно провести двумя способами:
- По пятилетнему циклу — для медработников, прошедших сертификацию или аккредитацию после 1 января 2016 года
- Вне пятилетних циклов — для врачей, прошедших сертификацию до 1 января 2016 года
| 2016 г. | 108+36 (144) |
| 2017 г. | 50 |
| 2018 г. | 50 |
| 2019 г. | 50 |
| 2020 г. | 50 |
| 2021 г. | 50 |
| 2017 г. | 108+36 (144) |
| 2018 г. | 50 |
| 2019 г. | 50 |
| 2020 г. | 50 |
| 2021 г. | 50 |
| 2022 г. | 50 |
| 2018 г. | 108+36 (144) |
| 2019 г. | 50 |
| 2020 г. | 50 |
| 2021 г. | 50 |
| 2022 г. | 50 |
| 2023 г. | 50 |
| 2019 г. | 108+36 (144) |
| 2020 г. | 50 |
| 2021 г. | 50 |
| 2022 г. | 50 |
| 2023 г. | 50 |
| 2024 г. | 50 |
| 2020 г. | 108+36 (144) |
| 2021 г. | 50 |
| 2022 г. | 50 |
| 2023 г. | 50 |
| 2024 г. | 50 |
| 2025 г. | 50 |
С января 2021 года все специалисты, у которых заканчивается срок действия разрешающих документов, обязаны будут пройти аккредитацию — если экзамены ранее сдавать не приходилось. Вступившие в НМО специалисты, набравшие необходимое количество баллов (250 часов обучения), могут сдать аттестацию по портфолио.
Как зарегистрировать баллы?
Накопленные ЗЕТ регистрируются в личном кабинете специалиста на сайте edu.rosminzdrav.ru. Общий порядок действий следующий:
- Выбор образовательных мероприятий или курсов повышения квалификации
- Изучение программы подготовки по специальности со сдачей тестирования
- Получение образовательного документа — сертификата, удостоверения
- Регистрация уникального кода участника курсов
Индивидуальные пятилетние циклы
Медработники, которые прошли аккредитацию или сертификацию после 01.01.2016, по системе НМО будут проходить курсы повышения квалификации по персональному пятилетнему циклу обучения, соответствующему направлению деятельности.
Такое обучение включает:
- Составление персонального учебного плана по специальности
(далее — персональный план) - Дискретное обучение на протяжении 5 лет — далее специалист проходит повторную аккредитацию
Процесс составления и изучения персонального плана осуществляется на сайтах НМО в личном кабинете медработника — страница «Пятилетние циклы обучения». Для начала работы с системой специалисту нужно выбрать профиль обучения и начать составлять персональный план.
Количество полученных баллов можно узнать в электронном сообщении. Зарегистрированные на сайтах НМО пользователи получают информацию по электронной почте, указанной во время регистрации. Для получения сведений нужно активировать персональный код, а при выборе электронного учебного модуля данные приходят автоматически.
Полное освоение персонального плана можно подтвердить полученным документом. Учет данных и соблюдения требований ведется на сайтах НМО автоматически.
После изучения персонального плана специалист допускается к повторной аккредитации. Решение о допуске принимаем аккредитационная комиссия.
Обучение вне пятилетних циклов
Первый способ
Пройти стандартный цикл повышения квалификации — от 144 академических часов. Стандартный цикл медработник может пройти в коммерческих центрах, осуществляющих образовательную деятельность. Это возможно, если у организации есть лицензия на предоставление услуг дополнительного профессионального образования.
Выбрать цикл повышения квалификации длительностью от 144 академических часов можно на сайте НМО или без использования портала.
Второй способ
Составить персональный учебный план продолжительностью не менее 144 академических часов, а также освоить курс за время действия имеющегося сертификата специалиста.
Персональный план может включать:
- Одну или несколько программ повышения квалификации, реализуемых образовательной организацией. Трудоемкость — от 16 академических часов, а общее время обучения — от 108 академических часов.
- Заочные образовательные мероприятия проводимые некоммерческими медицинскими организациями по профилю деятельности работника. Предварительно мероприятия должны быть одобрены Минздравом (можно проверить информацию на официальном сайте НМО). Общий объем занятий — до 36 академических часов.
Медработник может дополнять персональный план учебными программами и образовательными мероприятиями в период обучения.
Инструкция по вступлению в систему НМО
Чтобы стать участником системы непрерывного медицинского образования и в течение профессиональной деятельности иметь разрешение на работу, специалисту нужно:
- Получить образовательный документ по направлению профессиональной деятельности.
- Сдать аккредитацию — если ранее специалист не сдавал экзамены в специализированных центрах.
- Зарегистрироваться на сайте edu.rosminzdrav.ru с последующим внесением данных об образовательных документах.
-
Набрать баллы НМО — не менее 50 ЗЕТ за год. Чтобы получить баллы нужно пройти:
- Программы повышения квалификации — 36 часов
- Образовательные мероприятия — 14 часов
-
Повторно проходить аккредитацию:
- Набирать баллы каждые 5 лет — не менее 250 ЗЕТ
- Представить персональный профиль специалиста — портфолио на сайтах
Эта инструкция является базовым описанием процесса работы с системой НМО.
Частые вопросы
Специалист вступил в систему НМО. Нужно набирать баллы в 2020 году или сдавать аккредитацию в 2021 году?
До конца года только средний медицинский персонал может избежать аккредитации, если успеет получить сертификат специалиста. Все врачи с высшим образованием, которые ранее не сдавали аккредитацию и не вступили в систему НМО, должны будут сдавать экзамены в специализированных центрах.
Специалисты, которые ранее вступили в систему НМО и начали обучение по индивидуальным пятилетним циклам, должны получить 250 баллов НМО к моменту истечения срока действия свидетельства об аккредитации. После этого достаточно предъявить портфолио аккредитационной комиссии.
Врач ранее вступил в систему НМО и получил 250 баллов. Нужно ли сдавать аккредитацию в 2021 году?
Специалисты, которые завершили аккредитацию в 2016 году или позднее и вступили в систему НМО, будут сдавать экзамены в упрощенном варианте — по части V, пунктам 76–89 из положений об аккредитации медицинских работников.
Таким сотрудникам сферы здравоохранения достаточно предъявить портфолио членам аккредитационной комиссии. Они будут ставить оценку профессиональной деятельности по индивидуальному пятилетнему циклу. Учитываются:
- персональные достижения врача — от 0 до 30 баллов;
- непрерывное совершенствование навыков и знаний — от 2 до 20 баллов;
- завершенные курсы повышения квалификации и образовательные мероприятия — от 20 до 40 баллов;
- стаж отчетного периода, во время которого была представлена информация для портфолио о достижениях и обучении специалиста — от 3 до 10 баллов.
Вступать в систему НМО обязательно или нет?
Проект о переводе всех врачей на систему НМО находится на рассмотрении. Минздрав собирается выпустить приказ весной 2021 года. Сейчас требование носит рекомендательный характер, поэтому вступать в систему НМО не обязательно.
Пока не принят приказ, медицинские работники могут продолжать практиковать при наличии действующего свидетельства об аккредитации или сертификата специалиста. Когда истечет срок действия документа, нужно будет сдать аккредитацию.
Мы рекомендуем вступить в систему НМО уже сейчас, даже если у вас имеется сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации. В марте будет одобрен перевод всех медицинских и фармацевтических работников на систему НМО. Вступив уже сейчас, вы сможете набирать баллы по пройденным программам обучения заранее.
Кто должен оплачивать обучение по системе НМО?
К обязательным программам обучения относятся только курсы повышения квалификации — 36 часов по системе НМО. Остальные 14 часов для получения 50 баллов за год, специалисту нужно набрать самостоятельно по дополнительным образовательным модулям.
Поскольку модули не относятся к обязательным программам, выделение средств на обучение зависит от лояльности работодателя. Он самостоятельно принимает решение. Однако сотрудник может пройти обучение и бесплатно — по программам, одобренным и представленным на официальном портале НМО.
Если среди доступных программ нет подходящих модулей под профиль деятельности специалиста, курсы можно пройти в стороннем учебном центре. Чтобы пройти обучение бесплатно, можно попросить выделить деньги из фонда ОМС или обратиться за помощью к партнерам медучреждения, ассоциациям медиков или профсоюзам, а также попробовать получить средства от спонсоров организации (подходит для частных клиник).
Читайте подробнее в статье.